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浙江平陽:民辦園轉設“新型”公辦園

所屬分類:時事聚焦    發(fā)布時間: 2022-07-14    作者:
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中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊(記者 蔣亦豐)*近,浙江省平陽縣榆垟幼兒園完成了新生錄取,對比過往幾年,前來報名的家長更加踴躍了。因為從去年起,這所民辦園轉為公辦園,公辦屬性加上公辦收費標準,對家長構成了極大的吸引力。

園長金小娥是這家幼兒園的法人,2004年她和幾位合伙人共同出資辦園。當時溫州民辦教育是全國的先行者,出資辦幼兒園不是新鮮事,平陽更是民辦園的集中地。據(jù)當?shù)亟y(tǒng)計,截至2020年上半年,平陽公辦園僅占6.86%,處在全省倒數(shù)*。

“提升幼兒園公辦率對平陽的壓力是非常大的?!逼疥柨h教育局黨委書記、局長杜繼正告訴記者,新建一所幼兒園成本在3500—5000萬元左右,對照縣里提出的到2024年創(chuàng)成學前教育普及普惠縣的目標,預算資金就接近10億元,建設周期也很難趕上。

為了啃下這塊“硬骨頭”,2021年,平陽縣開展了大規(guī)模調研,2個月內開會30余次?;凇凹兛拷ㄔO太慢”“大量新建公辦園會造成民辦資源閑置”等考慮,*終敲定了將民辦園注銷并轉設為“新型”公辦園的方案。

新型公辦園“新”在哪里?其一,幼兒園拿到了事業(yè)法人登記證,財務由縣財政統(tǒng)一管理,按照公辦園標準收費。其二,幼兒園原來的所有權和師資團隊保持不變,政府每年支付租金和管理費,教師工資由縣財政承擔。其三,教師工資待遇參照當?shù)毓k園正在實行的雇員制落實。

*終,平陽縣從民辦園中選出7家優(yōu)質園作為試點。起初一些民辦園擔心“吃虧”,還有一些猶豫。但經(jīng)過反復計算,考慮到園所的折舊費用和周邊新建公辦園的虹吸效應,“民轉公”不僅在經(jīng)濟上沒有吃虧,還給生源穩(wěn)定帶來了保障。于是,去年暑期7所新型公辦園正式掛牌。

杜繼正給記者算了一筆賬,這7所幼兒園共節(jié)約項目資金約2.45億元,節(jié)省土地指標近百畝,節(jié)約工期3年。保教費降幅達37%,每年累計減輕家長負擔1240萬元。“可以說,一項改革讓政府、舉辦者、家長都得了實惠。”

一年下來,金小娥明顯感受到了轉設給幼兒園帶來的變化。過去,要為招生和教師待遇犯愁,現(xiàn)在只要專心把幼兒園辦好,因為縣里會根據(jù)質量來支付管理費。過去,好的教師留不住,現(xiàn)在有了公辦園雇員制的工資待遇,收入漲了,培訓費漲了,教師的心就安了。過去,和公辦園是競爭關系,現(xiàn)在雙方結成了教育聯(lián)盟,優(yōu)質資源能夠共享。

繼去年成功轉設7所后,今年平陽縣還將新轉設10所幼兒園。加上這兩年新建的公辦園,平陽縣僅用兩年時間就把公辦率提升到了43.5%。杜繼正表示,按照這個進度,平陽縣將爭取在2023年提前創(chuàng)成學前教育普及普惠縣,讓更多老百姓享受優(yōu)質的公辦教育資源。

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